Sentencia C.E. 19001-23-31-000-2006-01069-01 (2022)

CONSEJO DE ESTADO 19001-23-31-000-2006-01069-01 SENTENCIA SUSTENTO NORMATIVO : LEY 270 DE 1996 - ARTÍCULO 69 / LEY 599 DE 2000 - ARTÍCULO 98 / LEY 84 DE 1873 - ARTÍCULO 2536 / LEY 446 DE 1998 - ARTÍCULO 55 NORMA DEMANDADA : FECHA : 26/01/2022 SECCION : SECCION TERCERA SUBSECCIÓN B PONENTE : FREDY HERNANDO IBARRA MARTÍNEZ ACTOR : HERNANDO GOMEZ GARCIA Y OTROS DEMANDADO : RAMA JUDICIAL DECISION : TEMA : ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA / DAÑO CAUSADO POR LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA / DEFECTUOSO FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA / MORA JUDICIAL / PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL / DAÑO POR PÉRDIDA DE OPORTUNIDAD / PÉRDIDA DE OPORTUNIDAD / CERTEZA DE LA OCURRENCIA DEL DAÑO / CARGA DE LA PRUEBA / INCUMPLIMIENTO DE LA CARGA DE LA PRUEBA Problema jurídico: ¿Está probado el daño por pérdida de oportunidad en el marco de un defectuoso funcionamiento de la administración de justicia por la prescripción de la acción penal? Respuesta al problema jurídico: Si Según se anuncia en la demanda la Rama judicial a través del Juzgado Segundo Penal Municipal de Santander de Quilichao (Cauca) incurrió en un error judicial o defectuoso funcionamiento de la administración de justicia con ocasión de la decisión del 25 de octubre de 2005 en la que se declaró la prescripción de la acción penal seguida contra de Ómar Carabalí Zamora por el delito de lesiones personales. (...) En ese sentido el asunto debe enfocarse en el título de imputación referente al defectuoso funcionamiento de la administración de justicia como hipótesis enmarcada en el artículo 69 de la Ley 270 de 1996 debido a actuaciones u omisiones presuntamente cometidas por las autoridades que llevaron consigo a una mora judicial y, a la imposibilidad para los aquí demandantes de obtener la reparación de los perjuicios que le fueron presuntamente causados por la comisión del aludido delito. Los demandantes alegan que la referida cesación del procedimiento por prescripción de la acción penal les impidió obtener la reparación patrimonial de los perjuicios solicitada con la demanda de constitución de parte civil con ocasión de las lesiones personales que sufrió el señor Hernando Gómez García y, que como consecuencia padecieron, por una parte, perjuicios morales por el profundo dolor moral que les causó las lesiones personales sufridas por el señor Hernando Gómez García, y de otra, materiales, consistentes en el daño emergente representado en las sumas de dinero que tuvo que invertir en la atención de la tragedia (gastos médicos y de abogado) y, lucro cesante, por las sumas que dejará de percibir con ocasión de la disminución de la capacidad laboral de aquel. (...) [S]e concluye, en primer lugar, que existía incertidumbre sobre el posible daño por las presuntas lesiones personales toda vez que el dictamen fue aclarado y objetado en varias ocasiones; en segundo lugar, el posible daño fue resarcido -en parte- por uno de los terceros civilmente responsables en atención a un acuerdo con las víctimas, razón po