Consulta C-33-2024 de 2024 — Cndj tiene la competencia exclusiva para investigar a los empleados judiciales

COMPETENCIA DISCIPLINARIA- Para investigar a servidores del Consejo Superior de la Judicatura que desarrollan funciones administrativas corresponde a la cndj/ COMPETENCIA DISCIPLINARIA-cndj tiene la competencia exclusiva para investigar a los empleados judiciales. RAMA JUDICIAL-Clasificación de sus servidores conforme la Ley 270/96 Pues bien, el artículo 125 de la Ley 270/96, que prevé la clasificación de los servidores de la Rama Judicial, según la naturaleza de sus funciones, señala que «[t]ienen la calidad de funcionarios los Magistrados de las Corporaciones Judiciales, los Jueces de la República y los Fiscales. Son empleados las demás personas que ocupen cargos en las Corporaciones y Despachos Judiciales y en los órganos y entidades administrativas de la Rama Judicial». RAMA JUDICIAL-Los que conforman el Consejo Superior de la Judicatura son empleados judiciales De manera que todos aquellos que conforman el Consejo Superior de la Judicatura, al ser un organismo de naturaleza administrativa, son empleados judiciales COMPETENCIA DISCIPLINARIA-De la Comisión Nacional de Disciplina Judicial A su vez, en virtud de la reforma constitucional introducida por el Acto Legislativo 2 de 2015, que suprimió tácitamente la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y sus seccionales, y en su lugar creó la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, se le atribuyeron a esta unas funciones disciplinarias taxativas en el artículo 257A ibidem, dentro de las cuales está, precisamente, la de investigar a los servidores públicos de la Rama Judicial (funcionarios y empleados). Competencia que también se colige de la lectura armónica de los artículos 2.°, 63° y 239 del cgd. Bogotá, D. C., 29/02/2024 C-33 – 2024 SALIDA 29/02/2024 Bogotá, D. C., 29/02/2024 C-33 – 2024 SALIDA 29/02/2024 Doctora Rosa Elvira Gómez Lugo Procuradora delegada para la moralidad y la transparencia pública Ciudad rgomez@procuraduria.gov.co Ref.: Respuesta consulta rad. E-2024-128305 del 13/02/2024 (C-2024-3472327) Respetada doctora: En atención a su consulta de la referencia, mediante la cual solicita que se emita concepto jurídico en torno a la competencia disciplinaria para investigar a servidores del Consejo Superior de la Judicatura que desarrollan funciones administrativas (cndj o pgn), tales como el director ejecutivo y el director de la Unidad de Recursos Humanos de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, y el director de la Unidad de Administración de la Carrera Judicial, me permito manifestarle lo siguiente: Debe resaltarse que, en cumplimiento de la función que le ha sido asignada a esta oficina en el artículo 9.º, numeral 3.° del Decreto Ley 262 de 2000, modificado por el artículo 4.° del Decreto Ley 1851 de 2021, se suministrarán elementos de juicio generales que sirvan para ilustrar el tema consultado, que puedan predicarse de cualquier asunto en circunstancias similares, sin que ello se entienda como resolución de un caso particular y concreto. Pues bien, el artículo 125 de la Ley 270/96, que prevé la clasificación de los servidores de la Rama Judicial, según la naturaleza de sus funciones, señala que «[t]ienen la calidad de funcionarios los Magistrados de las Corporaciones Judiciales, los Jueces de la República y los Fiscales. Son empleados las demás personas que ocupen cargos en las Corporaciones y Despachos Judiciales y en los órganos y entidades administrativas de la Rama Judicial». Son empleados las demás personas que ocupen cargos en las Corporaciones y Despachos Judiciales y en los órganos y entidades administrativas de la Rama Judicial». De manera que todos aquellos que conforman el Consejo Superior de la Judicatura, al ser un organismo de naturaleza administrativa, son empleados judiciales: A su vez, en virtud de la reforma constitucional introducida por el Acto Legislativo 2 de 2015, que suprimió tácitamente la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y sus seccionales, y en su lugar creó la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, se le atribuyeron a esta unas funciones disciplinarias taxativas en el artículo 257A ibidem, dentro de las cuales está, precisamente, la de investigar a los servidores públicos de la Rama Judicial (funcionarios y empleados). Competencia que también se colige de la lectura armónica de los artículos 2.°, 63° y 239 del cgd. De manera que, a partir del 13/01/2021, la cndj tiene la competencia exclusiva para investigar a los empleados judiciales, respecto de los hechos ocurridos después de su entrada en funcionamiento. Resta agregar que la contestación que antecede, expedida a instancia de la consultante, reviste un carácter meramente ilustrativo o indicativo, en la medida en que no tiene fuerza vinculante, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 28 de la Ley 1437 de 2011 y 39 de la Resolución 330 de 2021. Atentamente, ORIGINAL FIRMADO POR VALENTINA MAHECHA VARÓN Procuradora auxiliar para asuntos disciplinarios Proyectó xpgh C-33 – 2024 E-2024-128305 (C-2024-3472327) IUR 39896